TB szakmai jegyzetek

Társadalombiztosítás alapjai.


Történeti modell

Állam által működtetett  szociális rendszer

Magyarországi megjelenések

Bismarcki modell

1) Biztosítási típusú elméleti rendszer

-TB

- munkanélküli járadék     (pénzbeli ellátások)

Svéd, Skandináv  modell

2) Normatív típusú elméleti rendszer

- családtámogatás

- fogyatékkal élők    támogatása

Újzélandi modell

Angolszegény jog

3) Segélyezési típusú elméleti rendszer

- szociális ellátások

„segélyek”


ILO 102-es egyezmény (1952): Szociális biztonság sztenderdjeiről.


A gyökere 1942, az úgynevezett Beverdike (Belverics) terv.


Nem lehet szociális problémát megoldhatatlannak tekinteni, megoldást kell találni. 


A társadalom tagjait hat csoportba sorolja:

  1. munkavállalók,
  2. egyéb keresőtevékenységet folytatók (pl: kereskedők),
  3. háztartásbeli nők,
  4. egyéb aktív korú, de munkát nem végző személyek,
  5. munkaképes kor alatti rétegek,
  6. munkaképes kor feletti nyugdíjasok.

Valamennyi csoport tagjai részesülhettek átfogó orvosi ellátásban, rehabilitációs támogatásokban és temetési segélyben.

Ezen felül a 6. csoportba tartozók öregségi nyugdíjat kaptak, az 5. csoport tagjai családi pótlék rendszer keretei között kaphattak támogatást. Nyugdíjat csak azok kaphattak, akik visszavonultak a munkából.


Intézkedések a kedvező háttér megteremtéséhez:

  • törekedni kell a teljes foglalkodatásra
  • ingyenes orvosi, gyógyászati ellátásról kell gondoskodni a népesség egészét átfogó, állam által fenntartott egészségügyi szervezet keretében
  • különösen nagy gondot kell fordítani a családi terhek kiegyenlítésére ( az állami költségvetésből és nem a tb alapok terhére)

Jelentősége: Nemzetközi hatása igen nagy még napjainkban is. Számos nemzetközi okmány, dokumentum kidolgozása során (pl: ILO 102. számú egyezmény előkészítésekor) ezeket az elképzeléseket vették alapul.


ILO 102: A szociális biztonság a társadalom minden tagja számára biztosított- döntően állami gondoskodáson keresztül megvalósuló, de az egyéb kiegészítő ellátási típusokkal szerves egységet alkotó-olyan védelem, ami a megélhetést biztosító elsődleges jövedelem gazdasági, illetve szociális ok miatti jelentős csökkenése, illetve teljes megszűnése esetére-ami keletkezhet betegségből, terhességből, anyasággal kapcsolatos feladatok ellátásából, üzemi balesetből, vagy foglalkozási megbetegedésből, munkanélküliségből, rokkantságból, nyugdíjkorhatár eléréséből, illetve elhalálozásból (Ez ún. példálozó felsorolás) Nem kimerítő (taxatív) felsorolás. Kimerítő (taxatív) felsorolás Tbj (5) biztosítottak köre.) nyújt pénzbeli, vagy természetbeni ellátásokat és/vagy meghatározott feltételekkel gondoskodik egészségügyi ellátásokról, illetve a gyermeket nevelő családoknál felmerülő többletkiadásokat igyekszik kompenzálni.